百咖论数Vol.5丨杨世忠教授：关于构建会计数字化教育质量管理体系的思考
全球数字经济的快速发展，进而对会计提出了更高要求。大智移云物区等技术更迭交融发展的数字时代背景下，数字经济占比逐年递增，会计及其相关行业都在因之发生变化。在产业数字化和数字产业化新时代背景下，如何深入推进财会领域的数字化转型，不断优化数字化会计人才培养模式等问题，成为各方关注的焦点。为此，中国商业会计学会数字化分会【百咖论数】栏目特邀请学术界、实务界等财会相关领域学者、专家、企业代表等行业资深人士，共同探索数字化转型下的财务发展之路。
本期带来首都经济贸易大学杨世忠教授在中国商业会计学会数字化分会2022年数字化学术年会上的主题演讲《关于构建会计数字化教育质量管理体系的思考》，深入了解数字化时代会计数字化教育质量管理体系建立的基本条件和方法：
会计数字化教育是会计专业教育中越来越重要的组成部分，也是会计要提升适应新时代发展的重要台阶。会计数字化教育如此重要，我们呼唤质量管理。
质量管理有三点考虑：第一点考虑就是从信息化到数字化，国家财政与各校的财力投入巨大，教育质量和效果却参差不齐。如何评价投入的成效是当下面临的问题。第二点，会计职业本身就是要算账，所以评价投入的财政资源是否有效，会计当仁不让。第三点， 保证数字化会计教育的质量需要一套完整的体系，其中最重要的环节是如何判定数字化会计教育是否有成效。关于数字化的思考不管是场景化还是数字化都是在道德这层面，还没有到具体的数字层面。今天拿到认定院校牌匾的这些单位，不是通过认证而是通过认定的，认定和认证不一样，认定是一些专家或者一些相对来说比较权威的人士从主观上、从经验上判断你们做的不错，没有通过专门的流程。所以我就想，如果会计数字化教育的质量将来要创出品牌的话，要从现在的认定向认证迈一步，所以我今天就对认证发表我自己的意见。
什么叫认证呢？我国质量认证体系的基本要件：第一，质量认证体系，认证就是第三方依据程序对产品、过程或者服务符合规定的要求给予书面保证。认证对象可能是人、服务、产品、某项工作；认证的依据是什么呢？中国商业会计学会提出来的标准就是认证依据，这个质量标准就是认证的依据；认证的主体，目前这次认定主体是专家，但是到了认证环节，专家还不够，还需要有一定资质的机构；认证的结果，可以发一个认证的标准。第二，质量标准的种类与级别，按照法律性质分类，一个是强制性标准，有强制性的认证，也有推荐性。按常规分为技术标准、工作标准、管理标准，我们是管理标准。按照管理的级别，有国家政府标准，也有行业标准、团体标准、地方标准、企业标准。第三，构成非强制性质量认证体系的各有关方。政府管理部门作为授权主体；经政府管理部门认可的行业协会或社会团体作为制定主体；经质量标准制定主体认可的专业机构作为认证主体；申请获得认证的单位、个人或项目作为认证客体。
会计数字化教育质量管理体系中，除了标准制定和证书颁发机构，还要引入第三方。按照目前国际惯例一套完整的质量管理体系一定要有第三方，而且第三方是相对独立，最可观的。
中国商业会计学会制定团体标准是一件好事，标准还需要征求本行业内部专家、会计数字化教育的实施方、供应方、用人单位及兄弟学会等各方意见不断修改完善。
从认证角度来看，第一步也可以非市场化，由学会组织专家通过组建临时专家评估小组的方式开展工作，但效率或者可信要弱一点。或者说没有进入到市场化运作，可持续性还是值得商榷。市场化质量认证可以通过筛选认可，由获得相应资质的中介机构来进行评估认证。
最后一点是会计数字化教育实施单位资质认证程序。提出申请、受理申请、文件与现场准备、文件与现场审核、提交评估报告、审批与注册发证、后续跟踪复查、资质延续与终止，是一个动态化管理。
（本文根据杨世忠教授在中国商业会计学会数字化分会2022年数字化学术年会上的主题发言内容整理而成）
